Учимся на датском примере — Как сделать самому?
В эпоху глобального дефицита топливно-энергетических ресурсов стратегия энергоэффективности является генеральным вектором экономического развития любой страны, и Россия здесь не исключение. В этой связи особое значение приобретают международная интеграция, обмен опытом и передовыми энергосберегающими технологиями между государствами. Для нашей страны особенно интересен опыт ближайших соседей, с которыми нас объединяет не только географическая близость, но и схожие условия экономического развития. Например, Дания, живущая в аналогичных нашим климатических условиях. Как и Россия, эта страна обладает собственными запасами нефти и газа и исторически использует технологии центрального теплоснабжения, но, несмотря на это, выбрала курс на энергосбережение, и сегодня занимает устойчивое первое место в мире по этому показателю.
О проблеме энергоэффективности и переходе на возобновляемые источники энергии можно говорить на самых разных уровнях. Но если встречи глав государств или федеральные законы (как, к примеру, ФЗ-261 «Об энергосбережении», действующий в России) задают общее направление движения к более рациональному использованию ресурсов, то вопрос выбора конкретных энергосберегающих мер на местах ложится на муниципалитеты, конкретные предприятия и самих потребителей энергоресурсов, в том числе — собственников жилья. В конечном счете, именно они определяют, насколько ощутимой будет экономия. Таким образом, для успешного перехода на энергоэффективные технологии, необходимо партнерство представителей всех уровней вертикали власти, бизнеса и частных лиц.
Давайте рассмотрим, как это партнерство работает в Дании.
Столица энергоэффективности
Безусловным лидером в области энергосбережения является столица Дании – Копенгаген. Несмотря на сосредоточение инфраструктуры и более чем миллионное население, город планирует полностью прекратить выбросы CO2 в атмосферу уже к 2050 году. В частности, муниципальные власти поставили задачу к обозначенному сроку полностью перейти на использование возобновляемых источников энергии (солнца, ветра, геотермии, биомассы) в масштабах мегаполиса. Свою роль в этом процессе должна сыграть и система сортировки и переработки отходов. Созданный для достижения этих целей общий план среди прочих инициатив включает реформирование систем энергопотребления и энергопроизводства.
Интересно, что в сегменте альтернативной энергетики в Копенгагене инвестировать в будущее и получать с этого доход может любой горожанин. К примеру, жители коммуны имеют возможность приобрести долю ветряной турбины. Многие проекты реализуются частными компаниями, а гарантом по кредитам (а заодно и надзорным органом) выступает вся коммуна.
Естественным препятствием для внедрения любых энергоэффективных решений в Копенгагене является то, что 70% зданий в городе строились еще до введения каких-либо нормативов в отношении энергосбережения. В этом у датской столицы много общего с Москвой и другими крупными городами нашей страны. Поэтому реконструкция и модернизация подобных объектов с целью повышения их энергоэффективности была признана одним из основных источников потенциальной экономии. Понятно, что масштабы необходимых мероприятий не позволяют провести их все за государственный счет — и это также общая проблема Копенгагена и российских городов. Как в Дании, так и в наших реалиях ключом к решению вопроса является поиск подходящей модели финансирования. Особенно это актуально для зданий, находящихся в муниципальной собственности.
Показательно, что в основу всех проектов повышения энергоэффективности в городе было заложено условие: любые преобразования необходимо вести без удорожания жизни для населения. Согласно расчетам, в результате всех предпринимаемых мер среднестатистическая семья сможет даже сэкономить около 350 датских крон в месяц (примерно 1900 рублей по текущему курсу).
Стоит заметить, что с инициативами о повышения энергоэффективности муниципальной экономики выступают и власти некоторых российских городов и регионов. И хотя не всегда реализуемые проекты столь масштабны, но они также дают весьма значительный эффект, причем в реальном времени.
Среди отечественных примеров реализации энергосберегающих мероприятий в масштабах целого муниципального образования можно выделить Набережные Челны — одно из первых энергоэффективных муниципальных образований России. Здесь модернизация городской системы теплоснабжения и ГВС началась еще в 2001 году, когда динамично растущий город в полной мере ощутил нехватку имеющихся мощностей для теплоснабжения как новых, так и старых районов. «До принятия в конце июля 2007 года закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» в Набережных Челнах уже были смонтированы узлы автоматического регулирования в ста многоквартирных жилых домах, — рассказывает Эдуард Гильфанов, представитель в регионе компании «Данфосс», принимавшей участие в реализации городских программ энергосбережения. — Фактически здесь начали модернизацию на 2,5 года раньше, чем по стране в целом». В результате поэтапной реализации энергосберегающих мероприятий, в том числе перевода жилого фонда на регулируемое потребление тепла, город сумел добиться более чем 30% его экономии.
Не менее интересна программа энергосбережения, реализуемая в подмосковной Коломне. Ее важным этапом стала реконструкция городских котельных с автоматизацией процессов управления отпуском тепловой энергии и горячей воды. В частности, в рамках реконструкции котельные переводились на закрытую систему теплоснабжения (при которой теплоноситель не расходуется для нужд ГВС). Что касается жилого фонда города, то здесь в домах устанавливаются автоматизированные индивидуальные тепловые пункты Danfoss с погодозависимым регулированием. Реализация программы позволит снизить стоимость отопления как для городского бюджета, так и для жителей Коломны. Кроме того, она должна повысить комфортность проживания в многоквартирных домах, решив традиционные для российских малых городов проблемы с теплоснабжением.
Локальная экономия — глобальные результаты
Похвастаться результатами энергосбережения может сегодня не только датская столица, но и коммуна Сондерборг (Южная Дания), власти которой поставили перед собой амбициозную цель — к 2015 году добиться снижения выбросов в атмосферу CO2 на четверть, а к 2025 г. — избавиться от них вовсе. Для скорейшего снижения эмиссии было решено использовать одновременно два подхода: с одной стороны, повышать энергетическую эффективность местной экономики, а с другой — увеличивать долю возобновляемых источников энергии, так, чтобы к 2025 году они остались единственными в регионе.
Как и на старте программы повышения эффективности расходования ресурсов в России, основные усилия администрации Сондерборга в первую очередь были направлены на преобразование наиболее энергозатратных сфер экономики и жизнедеятельности: центрального и индивидуального отопления в городских и сельских районах, транспорта, индустрии получения электроэнергии из ископаемого топлива и т. п. Особенностью, отличающей проект в Сондерборге от опыта российских регионов, является крупный масштаб и вовлеченность местной экономики. Добиться этого удалось с помощью PR-кампании, которая отнюдь не ограничивалась призывами на билбордах.
Анализ ситуации показал, что порядка 45% энергии в Сондерборге потребляется частными домами (в некоторых российских городах этот показатель достигает 60-70%) и еще 30% — локальными компаниями, местным бизнесом. Таким образом, ключевую роль в повышении эффективности использования энергии должны были сыграть местные жители. Основной вопрос заключался в том, как мотивировать население внедрять инновации, к примеру, в частных домах, средний возраст которых, как и в нашей стране, составлял более 60 лет — даже больше, чем в среднем по России.
Решением стал проект «Ноль» («Project Zero), в рамках которого были доступным языком описаны легкие и безопасные решения для городской и частной застройки: использование альтернативных источников энергии, энергосберегающих бытовых приборов, тепловой автоматики, утепление фасадов и многое другое. Их реализация позволяет не просто экономить энергию, но со временем ве